认定保送却未保送 原阳高考生落榜后起诉省招办

　　［核心关注］

　　今年高考前，原阳县高中生高亚洲被认定具有保送资格后，教体局收走了他的准考证，让他在家静等郑州大学的录取通知书。高考过后，他却没有收到大学的通知书，原来省招办取消了他的保送资格。

　　为此，高亚洲将省招生办、原阳县教体局诉至法院，昨日郑州市金水区法院审理了此案。

　　■本报记者肖风伟通讯员金研

　　［阅读背景］

　　竞赛获奖被保送

　　高亚洲原系原阳县一中高三（六）班应届毕业生。 

　　去年，高亚洲参加了第22届全国中学生物理竞赛。同年10月份，高亚洲从学校那里领到了获奖证书，证书显示，他在第22届全国中学生物理竞赛中，荣获河南赛区一等奖。发证机关是河南省中学生物理竞赛委员会。

　　今年1月23日，省教育厅下发了《关于2006年河南省普通高等学校招收保送生工作的通知》：高中阶段，在全国中学生物理竞赛省级赛区获得一等奖和全国决赛获一、二、三等奖的应届高中毕业生，经所在中学推荐，招生高校审核同意，可免于参加高考，直接进入高校学习。

　　今年年初，在原阳县一中推荐下，原阳县招办和新乡市招办经过审核，给高亚洲办理了保送生资格推荐手续。3月31日，高亚洲在郑州大学参加了文化课测试后，郑州大学致函省招办，同意录取高亚洲到该校材料科学与工程专业学习。

　　5月25日，省招办在网上对保送生名单进行了公示，其中就有高亚洲的名字，同时还公布了举报电话，公示日期截止到5月30日。公示期间，未接到任何人举报。

　　5月31日，省招办在网上正式公布了保送生名单，高亚洲被郑州大学材料科学与工程专业录取。

　　6月5日，原阳县招办正式通知高亚洲，他已被郑州大学录取。同时，根据省招办的规定，原阳县招办收走了高亚洲的高考准考证。

　　［晴天霹雳］

　　保送资格被取消

　　读大学的事儿，按说已是铁板钉钉儿了。

　　然而，“一本”录取时间已过，同学们都陆续收到了通知书，高亚洲的却迟迟没有到来。

　　高亚洲和父母终于沉不住气了，就打电话到郑州大学问情况，得到的答复是：高亚洲的录取资格有问题，省招办的批复手续没有过来，所以没有下发录取通知书。

　　郑州大学的答复无异于晴天霹雳，高亚洲和父亲再也坐不住了，通过学校找到县招办，县招办的同志也说高亚洲的获奖证书有问题，介绍他们到省招办打听一下。

　　高亚洲的父亲高小波说，随后，他和儿子来到省招办信访办询问情况，至今没有得到明确答复。

　　为此，高亚洲将省招办、原阳县教体局诉至金水区法院，要求确认二被告收回其2006年度高考准考证且拒绝向其发放录取通知书的行政行为违法，并赔偿其复读费、延迟参加工作损失等共计4万元。

　　昨日上午，郑州市金水区法院审理了此案。

　　［事件解读］

　　省招办称该生的证书不符合保送要求

　　高亚洲被郑州大学录取，原本铁定的事儿，为何又有了变故？

　　省招办的同志说，6月15日至18日，保送生名单公示结束后，省招办连续三次接到新乡市匿名举报电话，称原阳县一中高亚洲同学不具备保送生资格，并称其向郑州大学也反映了此事。

　　经调查，全国中学生奥林匹克竞赛省级赛区一等奖和全国决赛奖，其获奖证书都是由中国物理学会全国中学生物理竞赛委员会颁发，并加盖该委员会公章。全国第22届高中物理竞赛（河南赛区）一等奖我省共有47名，高亚洲却不在其列。而且，该竞赛的获奖证书，和高亚洲的也不同。

　　“高亚洲同学获得的一等奖证书，不是中国物理学会全国中学生物理竞赛委员会颁发的，而是我们省中学生物理竞赛委员会颁发的，全省800多名参加复赛的同学都领到了这样的一等奖证书。”

　　今年6月26日，省中学生物理竞赛委员会在给省招办的回复函中称，他们给高亚洲等同学颁发物理竞赛一等奖证书，就是为了表彰他们参加复赛。而这种证书，不符合法定的保送要求。

　　随后，省招办报请省教育厅同意，决定取消高亚洲的保送资格。“我们对高亚洲的处理，符合政策规定，适用程序适当，不存在任何过错，也不应承担赔偿责任！”

　　原阳县教体局称，按照省教育厅通知规定，被高校录取的保送生，不得再参加高考，由各省辖市招生办公室收回被录取学生的准考证。高亚洲被郑州大学录取后，原阳县教体局按照规定收回其准考证并无不当，请求法院依法驳回高亚洲的诉讼请求。

　　［原声再现］

　　“作为农民，我们不懂证书是否合格”

　　一个不容回避的事实是，如果有关部门在审核高亚洲的保送资格时，切实履行了自己的审核职责，在相关部门查询一下，那么，高亚洲即便被取消了保送资格，他还可以参加高考，为自己的前程一搏。

　　据了解，省中学生物理竞赛委员会的函还提到，该委员会根据中国物理学会的要求，已在去年10月份将我省获得全国第22届物理竞赛河南省一等奖（即具备保送资格）的47名学生名单上报全国竞赛委员会，并在省科协备案，同时还以简报的形式下发到各市。省招办的同志也承认，这些信息能在教育部的网站上查到。

　　省招办同志说：“我们见不到证书原件，高校给我们的只是一个光盘，里面只说根据什么文件，拟录取谁，我们没有时间检查，而我们在网上公示，其目的就是为了加强监督和管理。”

　　“作为农民，我们不懂证书是否合格，而且，这个审查义务不应该在我们身上。县招办说，他们没有权力审查证书，省招办说他们只审查名单，我想问到底该谁审查证书，要你们招办弄啥？”高亚洲的姑爹说道，“你们说你们只审查名单，是不是学校随便报个名字上去，你们就可以批准？！”

　　据了解，今年5月份，在新乡市组织的第四次摸底考试中，高亚洲以606分的总成绩，位居本班第二名。

　　“举报人在公示期间没有举报，在高考前没有举报，却在考试结束后举报，这明显是恶意举报！”高小波说，“招办要是早点儿发现获奖证书的问题，我的孩儿还可以参加高考，以他的成绩考个全国重点大学，没有什么问题！”

　　“现在我们都不敢在他面前提上学两个字，他也不敢见同学，因为同学见到他都会问他，怎么没有去上大学。”高小波说，这起事件对孩子的打击太大了，1．8米高的孩子，现在已瘦到140斤，现在经常外出，一连几天不回家。

　　本案没有当庭宣判。

　　［相关链接］

　　保送工作程序

　　一、各高校在与有关中学联系的基础上，于3月31日前将招收保送生的来源计划（包括专业、人数、联系中学等）报送省招办，并告知有关中学。

　　二、中学按照有关高校的计划安排推荐保送人选。推荐保送生要坚持学生自愿原则，被保送考生只能推荐到一所高校，各有关中学要严格把关。保送人选和拟录高校确定后，需填写相关材料，一份于4月10日前寄给有关高校，另一份报省辖市招生办公室。

　　三、各省辖市招生办对本地中学推荐的保送生，按照教育部“中国高等教育学生信息网”公布的名单，进行认真审核，将符合保送生资格的考生资料制成光盘，于4月20日前报送省招办。

　　四、高等学校在有关中学推荐的基础上，对保送生进行考核和资格审查，并最终确定录取与否。不予录取的，高校应将考生材料退回其所在中学。

　　五、经审核无误后，办理录取手续，最迟5月20日前必须办完审核及录取手续，过期不再办理。经省招办审核批准录取的保送生，由录取高校发放录取通知书。

　　六、符合保送生资格的考生，在未接到高校录取通知书前，要做好参加高考的各项准备工作。