根据新的工资指导线，工资增长基准线为11％。生产正常、经济效益达到同行业平均水平的企业，可根据本企业职工工资与人工成本水平及企业的经济效益，结合工会组织意见，大体按照基准线安排本年度的工资增长。同时，依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业，工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的，原则上不应再增加工资。

　　工资增长上线(警戒线)确定为15％，工资增长下线为3％。举例来说，以企业上年度职工平均工资(不包括实物)1000元/月为例，即今年可增加110元/月。当该企业平均工资增长率达到15％即每月可增发150元时，其增长率列为预警线，提醒该企业不要乱发钱，留足储备发展资金。若该企业经济效益下降或亏损，可增加30元/月，当然也可以是零增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。