今年6月，上海启动“浦江计划”，每年投入4000万元支持留学人员来沪工作、创业，海归最高可获50万元的资助。今年以来，国家和各地政府纷纷出台优惠政策鼓励海外学子回国创业，如辽宁省举办“2005海外学子(大连)创业周”、宁波启动留学人员科研开发创业资助项目、长春设立留学人员“创业风险金”等。再加上北京申奥成功和上海申博成功，西部大开发、振兴东北战略的提出，“长三角”、“大珠三角”、“西三角”等经济圈的浮出水面，全国各地都充满着创业商机，吸引着越来越多的海归人士回国创业。据国家教育部的统计数据，从1978年到2004年底，留学回国人员总数已超过19万人。其中，有的人投身科研事业，有的在企业中独当一面，更多的则毅然自主创业。那么，大江南北，哪里是海归的创业热地？不同城市都有哪些优惠政策与适合海归创业的领域？请看本报记者的综合报道。

      北京

    统计数据显示，在北京创业、工作的留学人员4万余人，占全国的四分之一；而且，这个数目正以每年超过20%的速度递增；截至2004年底，北京海归企业已达5000余家。另一项最新调查表明，目前80%以上留学人员希望回国创业，其中60%以上的人首选北京。

    优惠政策

    1、留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，来去自由。对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员，可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口，不受进京指标限制。此外，留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。

    2、设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”，奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。

    重点领域

    高新技术产业：北京的高新技术产业发展基础良好，加上丰富的人才资源及中关村的品牌优势，是相当不错的创业领域。特别在生物工程和新医药、光电一体化、新材料等新兴高科技领域，有很大的创业空间。

    文化产业：北京是中国的文化中心，在文化、传媒领域有着无可比拟的市场优势。北京现有的传媒产业结构中，网络媒体的份额相对薄弱，因此，发展空间相对较大。

    电子信息产业：是北京工业领域的第一支柱产业，电子产品相当丰富，其电子城科技园吸引了众多高新技术企业，其中不乏世界500强企业。在北京投资电子信息产业，有无可比拟的群聚优势。

    软件和集成电路设计领域：预计到2008年，北京软件产业和集成电路设计分别可实现700亿元和100亿元的产值，而2004年两者分别只有520亿元和50亿元的规模，发展空间可见一斑。

    创业环境

    1、北京是中国的政治文化中心，同时也是经济中心之一。北京高新技术产业发达，拥有丰富的人才资源，特别适合海归人员发展创新性中小企业。

    2、目前，北京现有海淀、北大、清华、中关村丰台园等留学人员创业园以及中关村国际孵化园等12个留学生创业园区。

    3、北京的房价、薪资水平、消费水平等都处于全国领先地位，导致创业成本居高不下。

    上海

    截至2004年10月，到上海发展的留学人员已达5万余人，创办了3000多家企业，投资总额超过4.3亿美元。专家预测，学成回沪的留学生正以每年50%的速度增长，预计到2010年，上海海归总人数将超过12万。

    优惠政策

    1、首创留学人员申办企业“一门式、一条龙”服务。

    2、实施“上海市居住证”B证制度，推动海外人才的柔性流动。

    3、启动《上海市留学人员浦江人才计划管理办法》，资助新近回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，最高可获得50万元的政府资助资金。

    4、留学人员在浦东创业，可获得15万元“浦东新区创业资金”的无息贷款。

    重点领域

    高科技产业：张江高科技开发区、漕河泾新兴技术开发区、五角场高科技开发区等，都是成熟的高科技创业园区，特别是在微电子、光电子、计算机软件、现代化通讯设施、生物工程和新型材料等领域，创业环境相当优越。

    会展业：上海会展经济发展迅猛，国际知名展览、全球顶级峰会纷纷落户上海，如财富论坛、APEC会议、世博会等。会展经济的崛起以及国际贸易窗口的背景，使上海的物流、酒店、餐饮、旅游、礼品、广告等领域蕴藏着诸多商机。

    生物医药领域：作为上海三大支柱产业之一，“张江药谷”已形成了四位一体的现代生物医药创新体系，罗氏、礼来等10家跨国企业巨头也已在张江设立了全球研发中心。随着上海市政府加大对生物医药产业的投资力度与政策支持，这是一个很具发展潜力的“金矿”。

    创业环境

    1、上海作为国际口岸和中国沿海开放地区首屈一指的商业中心，拥有数以百计的国际品牌和众多的世界500强企业；市场经济机制在国内最为完善；开放化意识和国际化能力最为突出；新型商务中介服务产业最为发达，上海在这些方面都具有得天独厚的优势。

    2、现已建成张江、嘉定、漕河泾、莘莘学子、虹桥临空、科技创业孵化基地、宝山、杨浦、莘闵等10个留学人员创业园。

    3、上海的创业成本高是不争的事实，但综合优势在国内仍首屈一指。作为中国经济最具活力的长三角的领军城市，仍有市场潜力可挖。

    广州

    统计数据显示，目前在广州创业、工作的留学人员超过5000人，其中有10%的选择自己创业。

    优惠政策

    1、来广州发展并已入户的留学人员，可一次性获得安家补助；其子女入托和就读，由教育部门统一安排，免收寄读费。

    2、留学人员的项目向科委申报，一次性给予10万元的启动资金补助。

    3、颁发“绿本”，提供户口申报、申办企业等“一站式”服务。

    重点领域

    现代物流领域：到2010年，广州将建设成为中国南方的国际物流中心。物流业作为广州未来的主要基础产业和重要支柱产业，政府已制订了一系列相关的扶持政策和优惠政策，鼓励民营资本的投入。

    生物工程技术领域：广州的生物医学研究一直位居全国前列，拥有中国科学院广州生物医药与健康研究院、中山大学广州现代中药质量研究开发中心等多家医药研发中心和企业。未来重点发展生物工程药物、基因工程药物、食用酶制剂及系列产品、生物保健营养制品、新型高档食品添加剂等。

    汽车零部件领域：随着本田、日产、丰田三大国际著名整车制造企业落户广州，广州正成为国内重要的汽车产业聚集地。预计到2010年，广州汽车工业产值要突破3000亿，相关领域市场空间巨大。

    创业环境

    1、广州有包括广州软件园、广州国际生物岛、广州科学城、广东光谷、留学人员广州创业园以及广州国际企业孵化器等在内的10个留学生创业园。

    2、广州科技风险投资公司可以为留学生创业进行融资资助，此外还有“科技创业资金”等支持。

    3、广州是个平民化的城市，生活氛围较为宽松，创业成本也相对较低。此外，广州交通便捷，只要1个多小时就可达到珠三角的任一地方。