活力杭州投资天堂快速反应世人瞩目“一个将天然优势与现代产业巧妙结合、引领休闲经济潮流的城市，一个生活就像在旅游，懂得将安宁幸福的感觉转化为活力和财富的城市，一个以不温不火的态度和风风火火的速度走出了自己节奏的城市，从‘西湖论剑’到‘钱江弄潮’，这座城市在水到渠成之后，正一步步海阔天空。”

    昨晚，央视主持人马斌代表“2004年CCTV城市中国评选活动”组委会给了杭州一个漂亮的评语。

    这是杭州在短短的两个月里，第二次得到来自权威媒体的褒奖。之前在九月份，杭州被福布斯评为“大陆最佳商业城市”。

    昨天晚上7时30分，“中国十大最具经济活力城市”的颁奖晚会在北京中国剧院拉开帷幕。作为“中国十大最具经济活力城市”，杭州第一个登上了领奖台。全国政协副主席王选院士为杭州授奖，杭州市代市长孙忠焕代表640万杭州人民受领了荣誉奖杯。其他当寻最具活力城市”的还有：青岛、无锡、沈阳、大连、东莞、苏州、成都、温州、深圳。

    孙忠焕说，广大杭州市民深爱着自己的美丽城市，此次荣获殊荣，对杭州来说是莫大的鼓励和鞭策。杭州将以此为动力，坚持科学的发展观，带领全市人民再接再厉，开拓创新，努力打造世界休闲之都和创业者的天堂，力争在经济和社会事业发展上勇创新的辉煌。

    在此后评选的“应急反应表现奖”、“市民最满意城市奖”、“企业家最满意奖”、“农民工最满意奖”4个单项奖时，杭州获得了“应急反应表现奖”。组委会的专家称：“面对2003年4月那场突如其来的非典疫情，杭州市委、市政府统揽全局，沉着应对，依靠全市上下的共同努力，取得了非典防治工作的阶段性重大胜利，成为全国防治非典力度最大的城市之一。因为“非典”，杭州变得更加美丽。”

    另外几个奖项情况如下：苏州获得“年度城市奖”，大连获得“市民最满意城市奖”，青岛获得“企业家最满意奖”，无锡获得“农民工最满意奖”。

    杭州的活力在哪里

    杭州能吸引民企把总部搬过来

    在杭州采访的几天时间里，印象最深的就是，民营企业成了这里经济发展的主角。很多民营企业甚至把自己企业的总部从外地搬迁到了杭州。近年来，康恩贝、吉利、苏泊尔等十几家民营集团，纷纷把总部从嘉兴、绍兴、温州甚至台湾迁到杭州。

    据不完全统计，2003年杭州市GDP的增幅达到15%，创8年来的新高，而其中民营企业在整个杭州经济总量中占据了半壁江山。

    民营企业的大量涌入又触动了杭州金融机构的敏感神经。据了解，各家商业银行接连到杭州设立分行，兴业银行进驻杭州不到4年，分行总资产就超过200亿元，年均发展速度突破60%。

    央视《城市中国》来杭采访的记者

    杭州最大的亮点在于她的综合优势

    杭州的城市活力有两个表现，一是创新精神，二是民营经济的蓬勃发展势头。

    杭州的技术人才非常集中，他们非常有创新精神，这使得杭州的高新产业发展迅速，尤其是软件行业；杭州的城市管理也富有创新精神，比如满意不满意单位的评选等。

    另外，杭州有一批像鲁冠球、宗庆后这样的优秀民营企业家。这些企业家非常富有创新精神、开拓精神，他们有创业的冲动，有把握商机的能力。这些人的精神也会感染这座城市。

    杭州最大的亮点在于她的综合优势，在于经济、社会、环境的协调发展，所以她是特别具有成长性的一个城市。杭州比很多经济发达的城市，有更好的居住环境、人文环境；同时，杭州的经济也比一些旅游城市更为发达。

    杭州有其非常好的区位优势：处于长三角经济圈内，是浙江省的人才、经济、政治的中心。同时她是一个旅游城市、历史文化名城，这是她的品牌，是杭州的无形资产。杭州不仅风光秀美，而且经济发展非常快。她的经济发展速度，高于浙江省平均水平，而浙江省的经济发展水平，在全国位居前列。

    浙江大学经济学院副院长姚先国

    谁说大树底下不长草

    我们提出在杭州发展民营企业，不限规模、不限条件、不限速度、不限方式，降低门槛。杭州是创业者的乐园，一切不利于民营企业、非公经济的条条框框都被打破，我们提出放手、放心、放胆、放开这“四放”原则。杭州市也是全国商业银行设立分行最多的城市，全国其他地区中小企业贷款难，而在杭州却很容易。

    曾有一种观点认为，大树底下不长草。我们与上海不到200公里，上海是一座大城市，我们采取了差异发展，差异性就是杭州良好的自然环境。我们打出的一张牌，就是环境。仅仅去年一年，杭州市就投资了将近300亿元，完成了杨公堤、西湖隧道等64个城市基础设施项目，实施了城市东扩、旅游西进的战略；目前，杭州市的绿化覆盖率超过35%，生活垃圾无害化处理率达到100%，空气洁净度符合国家一类标准。西湖、钱塘江、千岛湖、贯穿杭州的京杭大运河，形成了杭州特有的自然山水景观，联合国也把人居环境改善国际的最高奖项———联合国人居奖授给了杭州。

    杭州市常务副市长盛继芳

    这一年杭州做了什么

    计划建设公交准快速线市民等车不超过8分钟 2004年4月12日，杭州市有关部门就《关于构建公交优先体系，解决市民出行难问题的实施意见（征求意见稿）》进行了讨论，以破解这个怪圈：道路拥堵———公交车速度减慢（最慢的时候只有10公里/小时，与自行车速度相当）———市民意见大———市民选择其他交通工具———道路更加拥堵。

     2004年8月11日，杭州市基本确定，年内将推出4条公交准快速线。4条准快速线推出后，乘客等车的时间将不会超过8分钟。

    旅交会让餐厅淡季不淡

     2004年6月5日，国家旅游局联合地方政府在杭州举办第十一届国内旅游交易会，这是非典之后举办的规格最高、规模最大、影响最为深远的全国性国内旅游交易会。交易会期间，参观人数超过10万人次，其中业内参观人数达7.1万人次、公众参观人数约3万人次。6月份原本是餐饮淡季，由于旅交会的影响，淡季不淡，该月餐饮业的零售额同比增长55.4%。

    杭州汽轮集团30万重奖蓝领国企营造尊重人才的氛围 2004年9月1日，杭汽轮的一线工人葛志康和技术人员牟家珑披红戴花，走上主席台各接受了30万元奖励。该集团董事长聂忠海说，杭汽轮是个有着46年历史的老国企，观念相对陈旧，企业作出奖励举动需要扔重磅炸弹。他说，30万还太少，考虑到首次奖励，所以作了适当控制。杭汽轮的领导说，重奖是想在集团里营造一个尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。

    浙商银行首破霸王条款

     2004年9月初，位于杭州的浙商银行制订了一个消费者和银行都能接受的个人住房贷款格式合同，这一合同条款后来还在该行网站上公布并向社会广泛征求意见。这是省工商局、中消协剑指银行八大“霸王条款”后，国内首家公开作出正面回应的银行。

    中国大陆最佳商业城市杭州实至名归

     2004年9月3日，“2004年度中国大陆最佳商业城市排行榜”揭晓，杭州位居榜首，北京、上海、广州反而被挤出了前三位。此后，该排行榜被广泛传播，其主题被简化为“上海、北京不如杭州”，引发了震动与质疑。

     2004年11月1日，《福布斯》全球版上海分社社长范鲁贤来到杭州。他说，福布斯在中国评选最佳商业城市的主要有5大指标：私营创业活力、市场规模及潜力、人才素质、商业成本、交通。他说，在5大指标中，杭州有四大指标排在前20位：私营创业活力第10名，人才素质第10名，客运指数第7名，货运指数第13名，市场规模指数第20名，杭州实至名归。

    北山街改造，经济效益显著

     2004年，北山路第一期综合保护工程启动，250余户住家完成搬迁，1000余平方米违法建筑被拆除，拆迁率达到82%。据杭州市旅委统计，十一7天长假，北山街历史街区共接待游客37.5万人次；前三个季度共接待入境旅游者达90.19万人次，实现外汇收入4.21亿美元，同比增长达86.55%，比历史最好记录的2002年增长了两成。

    三口五路提高畅通能力

     2004年国庆节来临前，三口五路整治工程基本完工。杭州市委书记王国平说，“三口五路”整治首先是畅通工程，最主要解决了两个问题，一是拥堵问题，二是脏乱差问题。对“三口五路”进行整治后，加快了“多点入城”的实现，提高了道路畅通能力，也改变了脏乱差现象，提高了品位和档次。整治并不是在市中心见缝插楼，而是见缝插绿，改善了老百姓的生活环境，提升了生活质量，让杭州市民真正感受到自己生活在“东方休闲之都”。

    无论是台湾电电公会还是国家统计局企业调查总队，都认为杭州的基础建设是其优势所在。

    获得“应急反应表现奖”，杭州当之无愧杭州能获得“应急反应表现奖”，表示杭州在应急反应方面的表现具有示范和引导作用。杭州做了什么？

     2003年4月20日，在水一方小区的76户201位居民被正式隔离，在水一方成为全国第一个因为非典而被隔离的居民区。从发现非典到实施隔离，仅用了8个小时。

    同日，市卫生、药监部门下发《关于要求药店停售发热、咳嗽药物的加急函》，并告诫购药者去医院发热门诊诊治，这使得杭州成为全国第一个通过药品经销渠道扩大对非典可疑病人监测的城市。

    此后，市委、市政府又先后发布了公共娱乐场所暂停营业、取消和限制大型会议和会展等10项非典预防控制紧急措施，下发了《关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通告》等35个文件，成为全国防治非典力度最大的城市之一。

    从4月19日发现三例非典病例到6月底全国疫情解除，杭州总共只出现了4例非典病例。快速反应让杭州市在抗击非典这场战役中打了一个漂亮的胜仗。

    杭州还被提名“农民工最满意城市”

    “到杭州来学习，我感觉非常愉快。”在央视日前播放的《农民最满意奖之杭州篇》中，我们看到杜丽娜这么说。她是杭州闸弄口中学的一名初三学生，也是一个来杭务工者的孩子。“CCTV杯城市中国”在评选3个单项奖时，杭州是“农民工最满意城市”的提名城市。

    外来务工人员和本地人同工同酬

    昨天，记者在望江街道外来人口公寓见到了小彭，他来自湖南衡阳，在这里已住了两年。“比较便宜，水电费加在一起，一个月110元。”8个人一间，有独立的卫生间，有电话、电扇。晚上11点，还有人来查房，以确保宿舍的安全。

    萧山瓜沥航民村村委会主任陈国庆说，企业会为员工解决住宿等主要问题，外地人和本地人同工同酬，干得好的，一年能赚几万块钱。陈国庆说，即使春节前后，到处都是民工荒的时候，他们那里也不太缺人。

    杭州三箭建设集团则设有专人解决拖欠外来务工人员工资的问题。“如果接到12345、建委或是省市劳动监察支队关于拖欠工资的电话，公司马上就去查，以还大家一个公平。”三箭集团有关负责人说。

    外来务工人员的孩子也能享受同城待遇

    杭州市还着手解决外来务工人员孩子的读书问题。截至2004年上半年，杭州市已经解决了7.5万外来务工人员和创业人员的子女入学问题，其中约3/4在公办学校读书，约1/4在17所民工子女学校读书。据了解，今后外来务工人员子女就学将完全纳入区域规划，与杭州孩子一样享受同城待遇。今年下半年，杭州市还将增加5所民工子女学校。

    杭州欢迎外来务工人员

    记者从政策研究室了解到，杭州计划全面推进城乡统筹就业，并已经取消了一系列农村劳动力进城就业的限制性政策。杭州从2004年下半年开始，设立村一级的劳动保障服务室，对农村剩余劳动力进行调查、登记和就业指导，开展农村劳动力培训等。明年，杭州市将在全市农村搭建劳动保障服务平台，到时，农民不用进城就能找到工作。