为鼓励、帮助我市下岗失业人员自谋职业、自主创业，去年7月份我市推出了“下岗失业人员小额担保贷款”。截至今年7月份，我市共发放320多万小额担保贷款，160多位下岗失业人员因此受惠。但这一原本是为了给下岗失业人员创业“扶一把”、“送一程”的政策性贷款今年以来却遭遇了贷款者的诚信危机，有将近四成进入还款期的贷款者中却成为让银行很是头疼的“老赖”，迟迟不肯如期归还贷款。

    据了解，目前我市的下岗失业人员小额担保贷款指定市商业银行为贷款行，苏州国发中小企业担保投资有限公司为指定代保机构。按照我市有关政策，凡是年龄在男60岁、女50岁以内具备一定劳动技能的下岗失业人员，自谋职业、自主创业或合伙经营组织起来就业的，其自筹资金不足部分可在担保机构承诺担保的前提下，持《再就业优惠证》或《创业培训资格证》向商业银行申请小额担保贷款。而作为一项政策性贷款，市商业银行对贷款者实行优惠利率，并考虑到贷款者创业启动期压力较大允许其有5个月宽限期暂缓还本付息，即贷款后第六个月再开始逐月还款。然后这一贷款发放一年来，大量不肯按时归还的贷款者成了银行和担保公司的“难言之隐”。记者从经办贷款的市商业银行沧浪支行了解到，目前共有98名贷款者进入了还款期，但是其中居然有36名贷款者拖拖拉拉不愿按时归还贷款，未能及时还款者多达38％。而根据银行方面的调查，其中有4名贷款者确属由于生病等原因无能力归还贷款外，其余大量的拖欠者都是在银行的催款电话中一口答应及时归还、事实上却没有任何还款行动。“更有甚者现在连家庭电话都变成了空号，根本就失去了联系。”市商业银行和国发担保的有关人士对此表示很是无奈。

    目前银行方面和担保公司正在着手通过社保系统和社区网络积极催还贷款本息。尽管小额担保贷款要求申请人必须另外找一个反担保人，银行和担保公司最终还是能要回这些贷款，但若是通过打官司等方式来追讨贷款的话，那些本是社会弱势群体的下岗失业人员无疑会在经济上受到更多的创伤。出于此意，银行方面和担保公司都呼吁那些欠款的贷款者能够及时归还贷款，不要因为部分贷款者的信用意识淡薄而造成一些不良的局面，不要让作为下岗失业人员创业平台的政策性贷款陷入诚信危机。

    (苏州新闻网)