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公务员聘任制铁饭碗变泥饭碗
来自: 作者: 匿名 发布时间:2008-7-15 23:40:35
荆楚网
  •     作为建立聘任制公务员制度的试点之一,上海浦东新区的“首聘”颇受关注,近日,上海浦东新区用人单位和首批聘任制公务员正式签约。据悉,任期结束之后,是否续签需要双方再行协商,没有转为终身公务员的捷径可走。此外,聘任制公务员也不存在“科员——科长——处长”之类的传统职务晋升。(7月9日《广州日报》)
      在我国,公务员无疑是一个比较稳定的职业,一个人被录用为公务员,按通俗的说法,就是“只要你不犯错误,一般是不会下岗的。”对于绝大多数公务员而言,基本上是只进不出,只上不下。虽然,这些年来,有不少公务员因犯错误被开除,因各种原因被辞退,也有因各种原因辞职的,但相比庞大的公务员群体而言,也只能算作是凤毛麟角了。公务员职业稳定,旱涝保收,待遇相对优厚,工作相对轻松,压力相对较小,这也是为什么当今社会公众“疯了般”地报考公务员,拼命往这个群体里钻的重要原因。
      由于公务员只进不出,只上不下,缺少危机感,也导致了一部分公务员滋生出腐败、懒惰、官僚习气等一系列的弊病,滋生出不思进取,只求安稳,希望抱着“铁饭碗”到退休的思想与工作动机。这些,不仅使公务员队伍日益臃肿,更使得政府工作效能饱受诟病。在这种情况下,上海浦东新区开展聘任制公务员试点,希望通过推行聘任制使公务员产生危机感,以提高政府工作效能,的确是一个有益的尝试,具有积极的意义。
      首先,有利于提高政府的工作效率,打造廉洁高效的公务员队伍。实行聘任制让“铁饭碗”变成了“泥饭碗”,能够促使公务员产生危机意识,可以增强其工作的动力,不断进取,更好地为百姓办好事办实事,打造出一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。其次,有利于完善政府部门的用人机制,促进公务员制度进一步改革。公务员聘任制录用方式相对灵活,打破了传统公务员制度用人“唯资历论”、“唯亲疏论”、论资排辈的观念,拓宽了机关选人、用人渠道,改善了机关用人方式,解决了公务员能进不能出、能上不能下的弊端,使人才流动更加合理,并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向,将促进我国公务员制度的进一步改革。
      当然,实行聘任制也有一些弊端,如可聘任职位不明确,聘任工资、福利、保险等尚无具体规定,等等。但是,作为一种公务员制度上的创新,还是很值得尝试的。

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