记者昨日从海口市有关部门了解到，《海口市2008-2012年住房建设规划》向社会公示。根据这一规划，预测2008至2012年商品房建筑面积为964.38万平方米，建设套数为10.72万套。经济适用房建筑面积172.8万平方米，建设套数为3万套。廉租住房建筑面积为19.99万平方米，建设套数为0.47万套。保障中低收入家庭和最低收入家庭的住房需求，促进房地产业持续健康稳定发展。

　　规划原则

　　满足城市低收市民居住

　　据了解，本次规划区为海口市区以及海口市域的红明农场、东昌农场、三江农场、桂林洋农场，规划年份为2008至2012年。规划将坚持宏观调控的原则、满足城市低收市民居住原则、土地资源集约高效利用原则。预测规划期内住房需求量为1157.17万平方米（其中4个农场廉租住房2.58万平方米），建设各类住房14.19万套（其中4农场廉租住房516套）。经济适用房保障本市低收入家庭、旧城（含城中村）改造拆迁户的住房需求；廉租住房保障本市城镇最低收入家庭住房的需求，在财政许可的情况下，兼顾部分低收入家庭的需求；中低价位、中小套型普通商品住房满足本市中低收入和中等收入家庭住房需求；其它商品房满足中等以上收入及外来、流动人口市场住房需求。

　　2008-2012年，单套建筑面积在90平方米以下的住房总建筑面积达到新建住房总建筑面积的70％。年度土地供应要优先保证经济适用房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房的建设，其年度供应量不得低于居住用地供应的总量的70%。

　　用地安排

　　后3年主要在长流组团

　　住房建设年度规划方面，2009年商品住房建设需求20833套，经济适用房住房建设5763套，廉租住房建设613套。2010年规划商品住房21411套，建筑面积192.7万平方米；经济适用房4848套，建筑面积27.9万平方米；廉租住房606套，建筑面积2.62万平方米。2011年商品住房21944套，建筑面积197.5万平方米；经济适用房7291套，建筑面积41.96万平方米；廉租住房693套，建筑面积2.97万平方米。2012年规划商品住房22676套，建筑面积204.08万平方米；经济适用房4043套，建筑面积23.62万平方米；廉租住房449套，建筑面积1.88万平方米。在用地安排方面，2008年住房用地供应主要分布在海甸北岸、新港片区、玉沙、长流起步区等地块，2009年住房用地供应主要分布在长流起步区、金牛岭周边地区、府城等地块，2010年至2012年用地供应主要分布在长流组团等地块。

　　闲置土地

　　满2年未动工收回使用权

　　规划同时提出，将建立并完善限套型、限房价基础上的竞地价、竞房价（简称“双限双竞”）的开发建设模式和用地招标出让办法，积极推进中低价位、中小套型普通商品房用地招标出让，落实住房开发项目套型结构比例的规定。海口市还将多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。要求有关部门对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发者，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发者，无偿收回土地使用权；对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或投资额不足1/4，且未经批准终止开发建设连续满一年的，按闲置地处置。(罗孝平)