持续20多年的计划生育政策，使中国过早步入了老龄化社会，随之而来的是青壮年劳动力的逐渐短缺。而过去社会对作为廉价劳动力宝库的农民工群体的歧视，也加重了城市劳动力资源的危机程度。始自200x年的劳动力资源全面危机，将中国的立法者和管理者推到了风尖浪。

春节过后，河南省商水县劳动局干部小张遇到一件“非常烦心”的事情。原来，就在上班后不久，局长召集全局的干部开会，布置了一项特殊的工作任务——要求每个干部在半月内联系10名外出打工人员。按照局长的说法，这是一项“政治任务”，目的是满足广东方面的劳务需求。

小张生在县城长在县城，很少接触过农民工，这一个任务也因此让她犯了难。努力联系了一个星期后，10个名额一个都没着落。“现在的农民打工的地方多着呢，除了广东，还有上海、浙江、北京等很多地方等着要人。有些人打了十几年工，年纪大了不想再出去，有的人宁愿自己开个小店也不愿意再打工。”

节后因为劳动力问题犯难的其实不止小张一个人。就在小张为支持广东劳力需求到处奔波的时候，远在两千里之外的深圳南山区，某服装工贸公司的人力资源部负责人罗先生也正发着愁。他在正月初二就发出招工广告，但直到正月十五还没有人回应。无奈之中，罗先生只好在公司附近摆起了招聘摊。
　
这位以前从来不用为劳力发愁的人力资源经理告诉记者，他所在的公司现在缺100多名工人，但半个月过去，他想尽各种办法也只招到了招到十几人。人力资源严重缺乏，使目前工厂5条生产线只有2条能正常开工，很多新款服装都生产不出来。

“不止是我们公司，现在很多工厂都缺工人，特别是服装方面的公司，因为需要工人有一定的技术，招人就更困难。”罗先生透露，其实从去年8月份开始，这些公司就开始缺人，一过完年，很多工人回老家之后就再也不来了。今年，公司向社会开出了“包住另加300元”的优惠条件，还是很难招到新工人。

远在一南一北的小张和罗先生所面临的窘迫，其实只是中国劳动力资源危机的一个缩影。随着中国老龄化程度的加剧，以及作为中国最广大廉价劳动力的资源库——中国农民工——在过去所受的欺凌、歧视，中国这个曾经拥有世界上数量最多、价格最便宜的劳动力资源的国度，第一次强烈感受到了劳动力资源的危机。

中国社会科学院一位不愿意透露姓名的专家就此发出警告：“这场看似突如其来的劳动力资源危机，原因之一就是中国多年以来一些不尽合理的制度。如果再不重视这个问题，中国经济将在10年之内面临非常严重的困难。要解决这个问题，必须从大到宪法层面小到企业人力资源管理的各制度层面进行改革。”

突如其来的“民工荒”

200x年2月8日，东莞一家电子企业的老板林新卫(音)遇到了一件让他大为光火的事情。这一天是农历大年三十，按照原定计划，他将在中午约请留厂过年的50多名民工吃团圆饭。林老板解释说，过去，他对厂里的员工可没有这么客气，但从去年下半年以来，林明显感受到了招工的难度，为了留着老员工，他不得不放弃和家人团聚的机会，转而到工厂讨好员工。

但林先生的好意似乎并没有得到“好报”，中午12点30分，在约定的吃饭时间过去半小时之后，只有20来个人稀稀拉拉地围坐到桌前。一位管理人员气喘嘘嘘地跑来告诉林老板，就在1个小时之前，30多个员工卷着铺盖投到了另一家厂里。此刻，他们正在一家饭店和老板一起吃饭。

望着空荡荡的食堂，林老板感到前所未有的惆怅，他叹了一口气之后自言自语：“好日子过去了，以后怕是工人的天下了。

这是发生在劳动力密集的广东东莞的一幕，但也是广东自去年以来发生的“民工荒”的缩影。而在全国范围内，劳动力缺乏正从200x年开始成为日益困扰企业的严峻问题。

广东劳动保障部门调查结果显示，该省的企业缺工主要发生在珠三角，其中，深圳现有民工420万，缺口约为40万。东莞则对1.5万家使用外来劳动力的企业进行调查后发现，17%的企业存在用工短缺，缺口近27万人。

而在闽东南、浙东南等加工制造业聚集地区，目前也有近200万人的缺口，缺工比率约为10%。福建泉州、莆田两市用工缺口共约10万人。

对于大多数企业主而言，200x年间发生的“民工荒

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