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企业资产重组是指对一定企业的资产进行分拆、整合或优化组合的活动,它是企业重组的核心(企业重组包括业务重组、资产重组、债务重组、股权重组、职工重组以及管理制度重组等)。企业资产重组是一种自我整合,即A=A,目的是为了更好地发展。企业的资产是指企业拥有的或控制的能以货币计量的经济资源。包括各种财产、债权和其他权利。一般地,资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。从产重组的实践来看,对资产重组的分析主要侧重于固定资产重组、长期投资重组和无形资产重组,其他资产的重组往往由这三种资产的重组决定。
资产重组的必要性
资产按不同时期的经济发展方向和市场变动而进行重新组合,这是资产本身的特征。由于我国的国有资产占有很大比重,国有经济掌握着国家的经济命脉,在我国经济中占有举足轻重的地位,但从整体看国有企业却又是效益较低的企业。因此,我国企业的资产重组主要是国有资产的重组。我们应着眼于搞好整个国有经济,而不是把每一家国有企业都搞活搞好,通过存量资产的流动和组合,对国有企业实施战略性改组,促进国有资产的活化,具体来说,国有企业的资产重组的必要性表现为:
1.资产重组是调整经济结构的需要。经济结构问题是制约我国经济快速、健康发展的重要因素,尤其是在当前国有经济结构效益严重低下,并且其已成为国有经济大面积亏损的重要因素的条件下,调整经济结构就显得尤为重要。我国经济结构不合理表现在产业结构、区域结构、产品结构、企业组织结构等方面的失调上。具体地说,基础设施、基础产业与加工业的比例严重失调,基础设施落后,基础工业提供的产品和服务的数量特别是质量满足
不了加工业的需要;三次产业的比例很不合理,表现在第一产业基础薄弱且现代化程度很低,第二产业的扩张与优化均不够,第三产业的盲目发展与严重不足并存;地区之间产业结构趋同现象突出,低水平重复建设严重;产品升级换代乏力,远远不能满足消费需求的发展,产品积压与短缺并存;企业组织结构失调表现为企业规模的小型化,没有形成应有的规模经济,企业竞争力不足。因此,必须大力推进经济结构的调整。
进行经济结构的调整有两种方式:增量调整和存量调整。在我们目前的条件下,应当增量调整与存量调整并存,且以存量调整为主。原因有二;一是在目前我国存量结构严重畸形的情况下,由于资产存量变动的刚性,按照产业发展政策进行的增量投入不会对结构改善起到十分积极的作用,甚至会加重原有的结构扭曲;二是目前我国可用于增量投人的资金。十分有限,不管是财政和银行,均拿不出太多的资金用于增量调整。因此,在增加大量投入不可能时,就只有依靠存量资产的调整。从我国的实际情况看,主要依靠存量资产的调整也是可能的。因为我国在过去几十年的经济建设中形成了数万亿的经营性国有资产,这部分资产中又有较大比重的资产处于闲置状态(包括未能高效使用的资产),如果能通过资产重组使这部分闲置资产重新活跃起来,则不仅可提高资源的利用率,而且可以使这部分资产在结构调整中发挥积极作用。因此,利用资产重组解决经济结构问题有很大潜力。
2.资产重组是增强企业市场竞争力的需要。随着我国改革开放的不断深入,我国的所有企业都面临着日益激烈 市场竞争。
这种激烈的市场竞争,一方面来自市场供应主体的增多与其效益的增强,另一方面来自于市场态势的变化(由卖方市场转向买方市场)。如果加上我国市场日益国际化这个因素,考虑到国际资本与国际产品的介入,那么我国的市场竞争就显得更为激烈。在如此激
烈的市场竞争中,谁的竞争力强,谁才能生存和发展下去,谁才是强者。企业为了具备强大的竞争能力,就需要加大技术力量的投入,使自己提供的产品和服务能适应不断变化的市场需求,扩大
市场占有率,从而在市场竞争中站稳脚跟。企业还需要扩大自身规模,以便取得规模经济,使企业获得规模效益。在社会资金不充裕且获得贷款日益困难的情况下,通过增量投人来加大技术力量的投入而实现规模经济是不现实的。只有通过资产重组使劣势企业的资产流入优势企业,从而加速资本的集中,扩大企业规模,增强企业实力,迅速提高市场竞争能力和市场占有率。
3.集中优势企业要求进行资产重组。我国企业特别是国有企业的一个重要特点是优势分散化。即技术、产品、管理、市场、人才、设备等要素的优势分散在不同企业。例如,有的企业有市场与名牌产品,但却缺乏生产规模与设备;有的企业有生产规模与设备,但却缺乏市场与名牌产品;有的企业有技术与设备
,却缺乏管理与人才等等。因此,有时某企业所缺乏的正是其他企业所特有的,而某企业所擅长的却又是其他企业所不足的。这样,各企业分散的要素优势,却成不了企业的经济优势,出现严重的优势闲置。所以,如果把各个特色的企业联合在一起,把各自的优势集中起来,就会使潜在优势变为现实的优势。这样不仅充分利用了资源(生产设备、管理方法、技术、营销网络等),而且解决了生产能力短缺、资本不足与生产能力过剩、设备闲置并存的问题。显而易见,重组是解决不足与闲置并存这个问题的有效手段。
4.企业组织结构变化要求资产重组。我国过去实行的大、中、小并举的企业组织结构,虽然它的产生有一定的合理性,即由于我国经济发展水平参差不齐,地区差别、城乡差别突出,采取这样的企业组织结构可使企业组织形式与之相适应。但是,这样的企业组织结构造成了资源浪费和大而全、小而全等弊端。一方面,小企业与大企业争夺原料、能源、资金,使大企业的生产缺乏必要的物质条件;另一方面,由于小企业大多生产技术落后、员工素质不高、管理水平较低,因而生产出的产品往往质量较差、成本较高,不能满足市场的需要,造成了资源的浪费。因此,要通过资产重组实现以大企业集团为中心的企业组织结构。尤其是在我国生产力经过建国几十年的发展已达到今天这样具有一定水平的条件下,改变过去那种大中小并举的企业组织结构模式,就显得非常必要。
这里所说的以大集团为中心,是指大中小企业全面发展,以大集团的发展为主,中小企业作为大集团的生产配套企业而为大集团服务,这样不仅能够充分发挥大中小企业各自的优势,而且符合劳动分工和专业化协作的要求。
5.资产重组是迎接国际竞争挑战的必要选择。随着整个世界经济、政治格局的变化,国与国之间的经济竞争优势已不可能仅靠强权就能维持,只有依靠企业之间的竞争优势才能实现。而国际间企业的相互竞争优势,又在市场国际化、企业跨国化、资本多国化的趋向影响下,越来越借助于规模大型化来实现。这是因为企业的技术优势及市场份额的争夺等竞争优势,都必须以企业规模大型化为前提条件。因此,西方国家以规模大型化为中心的兼并浪潮风起云涌,而我国国有企业离规模大型化的要求还相距甚远。因此,我们必须把规模大型化作为相当重要的企业目标。要实现这个目标,仅靠新增投资是不可能的,只有通过资产重组来实现。这就要求我们必须加快资产重组的进程。尤其我们应该看到,如我们不按规模经济要求进行资产重组,那么国际上的跨国公司就要按照它们在华的利益要求,对我国的企业进行重组,这一点已为近几年国外跨国公司进入我国的实践所证明。因此,如我们不加快进 行企业的资产重组,那就必然在国际竞争中会处于不利的地位。
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