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手机业退出机制遇难题：抓谁？(下)

来自: 作者: 发布时间:2006-5-2 14:57:40

中国经济时报

至于哪些企业应该对其实行“退出制”，姚谈了谈自己的看法，“一个是规模特别小的企业，拿了牌照不生产；第二个是通过卖牌照贴牌收费的手机厂家。” 　　“以前非法的东西现在好多都合法了。”对于混乱的国内手机市场，姚的语气中多少透着股无奈。　　另一方面，面对国产品牌手机市场份额已跌破３０％的严峻形势，长虹手机当家人——原ＴＣＬ移动总经理在日前却放出豪言：今年年内就会有１－２家国产手机品牌超越摩托罗拉，进入中国手机市场的前三名。　　想进入国内手机前三名的手机厂商不在少数，联想移动便是其中之一。联想移动今年给自己定下了超越三星力争第三的目标。面对外界日盛的国产手机阵营走衰论，一向不问国内手机“绯闻”的联想移动总经理刘志军在联想２００６战略发布会上表示，手机厂商如果没有可持续的比较优势，肯定会被市场所淘汰，这个规律不仅存在于国产手机，而是放之世界而皆准。　　“无论从ＰＣ还是家电的发展过程来看，国产手机最终肯定会成为国内市场的主流。”在刘志军看来，现在国产手机阵营需要时间和外界的耐心，而非其他。　　也许正因为有总经理刘志军的底气十足，联想移动市场部有关人士在接受中国经济时报采访时给出了以下的外交辞令，“是否对手机企业实施退出制，应该按照市场经济规律来调整，高度市场化竞争中会有无形的手来调控。” 　　专家：退出制应类似“黄牌警告” 　　信息产业部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥在接受中国经济时报采访时表示：“对于国家是否正在研究手机企业退出制，我并不清楚。” 　　而在去年，陈金桥对手机企业退出制给出了一些自己的看法，“手机生产由‘审批制’转为‘核准制’之后，产能急剧扩张，应当设立一个‘退出机制’，保证产业的健康运行。‘退出机制’是目前我国手机产业存在的政策缺口。如果真的实行‘退出机制’，也应该类似‘黄牌警告’，而并非政府的直接行政干预。” 　　对于国家信产部是否正在研究手机企业退出制，刚在“中国移动通信产业高峰论坛”上提出要研究退出机制的信产部科技司质量监督处马民，在接受中国经济时报记者采访时却转了口风，“现在谈手机企业退出制，其实根本没有实际意义。目前中国的手机行业已经相当成熟，如果企业亏损，自然就会退出市场。” 　　这些自己退出市场的企业包括因资金断裂引发危机的中科健、因债务危机引发资金链断裂的熊猫和易美、因工厂被封导致生产停滞的南方高科、因渠道管理混乱导致危机的迪比特以及因市场反应迟钝无奈退市的三菱、松下和东芝。　　“现在的手机企业完全是自生自灭。”马民如是说。　　之前业内对手机企业退出机制的大致设想是，信产部根据市场情况设定行业中最小企业的市场占有率和产销率，设定企业合理生存的最低规模，每隔一段时间对手机企业进行评估，如果企业达不到信产部设定的最低规模，将被勒令退出。　　“退不退是企业自己的事儿，手机企业退出制并没有行政上的约束，所以实际根本没有意义。”马民强调。　　去年那场“信产部酝酿手机企业退出制”传闻最后夭折，后国家发改委派人出来辟谣：目前尚未考虑针对国产手机厂商“退出机制”设立规定和政策。对于此次手机企业退出制的再次提起是否又会被否认，马民表示，“去年国家发牌照发得比较厉害。”关于这一问题，赛迪顾问张琰同样解释说，“如果去年提出实行退出制，市场波动会比较大。” 　　对于之前提出的“经常贴牌或投诉很强烈的要退出”的发言，马民有点无奈，“到现在其实也没有认定谁，也不好认定。抓住了才好说。但是到现在也没有抓住一个，关键是谁去抓啊！”


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