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目前,我国财富分配严重不均,腐败现象屡禁不止,收入差距越来越大,国民心理日趋不平衡,已经影响着和谐社会的构建和发展。究其原因就是,“垄断”这只“有形的手”在市场经济的运行中作怪。市场经济是一只看不见的手,垄断行业却是一只看的见的“手”,这只“手”扰乱了市场经济的正常运行,打乱了应该具有的公平竞争,使我们的社会失去了应该具有的公平正义,社会的公信力在下降。目前“垄断行业”仍然是座“铜墙铁壁”,人们对这座“铜墙铁壁”已经怨声载道!
最近有关部门组织的一次民意调查显示,96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中,被认为是不合理收费的包括:“手机漫游费”(86.3%)、“固定电话/ADSL/有线电视等各种初装费”(85.1%)、“银行卡年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行账户挂失费”(60.6%)、“邮局的包裹统一包装费”(58.3%)和“公交卡押金”(54.2%)等等。 当然,垄断行业还不仅仅是这些,例如城市自来水供给,电力行业、城市供暖供气等等,都具有很强的垄断性质。
这些垄断行业不是说上述费用一定不该交,而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”,完全不经过任何听证,让人无法接受。“垄断意味着企业有定价权,但是有定价权并不意味着有随意定价的权力。”就像跨行查询收费那样,几乎就是银联的“一言堂”,在收与不收、收多少的问题上,都是银联说了算,什么调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。就像我们市有线电视价格从每月12元突然涨到18元,涨幅达50%,而且没有任何解释说明。这就是典型的垄断行为和霸道作风。长期以来,垄断行业养成了“收你没商量”的脾气,大搞“一言堂”、“家长式”的工作方法,为了自身利益不惜牺牲公众利益,“特权 ”助长了他们的威风和霸道,也实实在在地为行业带来了可观的经济利益,单位“金山、银山”,职工“金砖、银砖”,大量的社会财富轻而易举地流向了垄断行业的“腰包”。大家不是都听说过“一个抄表员年薪10万元”的故事吗?这的确是事实,电力电信部门靠着垄断发家,一个职工的月收入就能超过一个公务员或者教师的年收入,究竟谁创造的社会价值大,谁的贡献大?明眼人一看就知道。
最近,温总理在访问东亚时曾两次感叹国内财富不均问题,他强调指出财富不均、收入分配不公是社会不稳定的根源。我认为,财富不均、收入不公的根源就是“垄断”。“垄断”这个“钱霸王”之手伸向了诸多行业、诸多领域,必须斩断垄断这只“手”!打破它的“铜墙铁壁”。面对垄断,政府的责任无从推卸,尤其是自然垄断市场化的趋势已经明显。当以往由国有企业(公共企业)经营的垄断性行业,转而由民营企业采用市场化方法经营时,政府的责任不是比以前小,而是更大了。“也就是说,作为社会利益的代表,政府必须代表最大多数人民群众的利益,对具有垄断地位的企业经营进行监管,以此来求得企业利益和公众利益的平衡,经济利益和社会利益的平衡。” 其实,正是因为“某些企业具有垄断地位,缺乏约束”,才会导致乱收费现象的出现。“政府相关部门监管不力”也是造成垄断企业乱收费的一大原因。那么。谁来斩掉垄断行业这只“手”呢?谁来打破垄断行业这个”铜墙铁壁“?政府只有政府拿出绝招,敢出狠招,这样方能求得社会的公平,伸张正义,构建和谐社会。
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