分析认为，上述改革或将动摇部分人员的利益，会否触发争议令人关注。

　　中国商业银行，包括在内地A股上市、和在香港上市的大型国有商业银行，多数自认为改制成功，其中上市顺利，已显示完成重大改革；但领导人却认为，改革只完成了阶段性任务，还要更加深入。

　　所谓商业银行改革的深入，按国务院定下的任务，主要是完善机制，包括权力制衡和责任约束机制、内部控制和风险管理机制、人力资源管理和「正向激励机制」。

　　总行分行人员 采新制

　　消息指出，对绝大多数商业银行，改制建制过程是一场革命；如果说上市改制以来，以董事会及监事会取代了党委会，是一场位于「上层」的革命；下一步的改革是一场「下层」的基层革命，而可能引起内外争议的，又主要是人力资源管理机制和激励机制。

　　人力资源管理机制改革被视为革命，是因为长期以来，国有商业银行人员都被认为是「国家干部」，官员都有行政级别，但这种情况未来或有改变。据透露，国有商业银行的人力资源改制，等于要取消有关人员的干部身份，实行岗位聘任制。

　　在这一改革下，除了中共中央组织部仍会任命国有商业银行的行长外，总行和大分行的人员会实行「非干部化」，下一步就更会将新制推向二级分行。

　　恐触发争议 基层反弹

　　不过，外界关注的是，此举会否引起基层的反弹。至于「正向激励机制」方面，据透露，不外乎是市场化的薪酬体系、高级管理层的股票期权制、银行员工的持股制等。

　　但值得注意的是，在此之前，曾有八家A股上市公司高级管理人员，被证实全部年薪百万元人民币以上，引起一场大讨论；其中，有人质疑有关人员的待遇「过于理想」。

　　因此估计，内地近期即将推开银行员工持股制、高层期权制的改革，极可能再度引起社会上的争议。但银行界消息说，新措施相信会如期推行。