“官员加薪是非多”——不管是美洲还是欧洲，不管是亚洲还是澳洲，都有因官员加薪而起风波的事情。有观察家说，在腐败全球化的同时，为防犯贪腐给官员加薪却遭到訾议，也成为一种全球现象。放眼海外，以色列议长就曾要求冻结沙龙在内的政府官员加薪计划，新加坡高官加薪更遭到强烈反弹；美国国防部副部长沃尔福威茨出任世界银行行长后，由于擅自加薪，遭到德、法等欧洲国家联手制衡，迫使其下台；再看加拿大，安河官员加薪风波未平，卑诗官员加薪风波再起，究竟官员加薪该不该涨，合不合理？是非曲直难以评说。

卑诗议员火暴加薪

不久前，一个由卑诗自由党省政府委任的独立委员会提交了一份报告，建议给卑诗省议员大幅加薪29％，并恢复一个在1996年停止的退休金计划。

独立委员会在该报告中作出了18项建议，其中卑诗省议员加薪幅度高达29％，从目前的7.6万加元年薪增加至9.8万加元，而省长更会获得54％的薪资增长，年薪将达18.62万加元。若加薪成功，省长年薪成为加拿大第二高，仅次于安河省长（安河省长薪酬接近20万）。

该报告也建议，新的薪酬追溯至今年4月1日，同时每年还会根据卑诗消费指数来调整。独立委员会的建议恢复一项退休金计划，以及设立一个独立的检讨委员会，从2013年开始，在每第二个议会会期审议省议员的薪酬问题。建议还包括改变省议员在省会的住宿和交通津贴等。

加薪加出争议

卑诗省自由党核心小组会面后，同意支持独立委员会向省议员加薪的建议。该独立委员会由一名温哥华律师、一名卑诗大学教授以及一名卑诗法官组成，他们电话调查了600人，并向省议员发出网上谘询问卷，但只有半数不到的省议员回答了问卷。省长金宝尔证实，自由党决定确认有关建议，而政府将会引入相关的法例。金宝尔说，省议员无论在时间及家庭上，都作出很大的牺牲，所以应该获得补偿。

不过，反对党新民主党领袖卡罗尔?詹姆斯表示，不支持有关建议，只是表示赞同独立的处理程序，并称她与反对党议员将仔细审议该报告，强调此举并不意味他们会接受建议，她并说加薪幅度对公众并不合理。执政自由党的省议会领袖麦克?麦德庄称他需要一两天时间阅读该报告。麦德庄称，至于该报告将如何处理，目前尚未作出决定。他补充称，省府将与省议员协商后作出决定。

治安没搞好何来加薪?

加拿大社区发展协会主席方君学、全加中华总会馆副理事长梁立有，不久前同声表示，不能接受温哥华市每5名警察仅一人上街巡逻的情况。方君学说，因为缺乏经费导致警察无法巡逻，“省长却要加薪53%、省议员加29%？”

鉴于大温哥华社区治安日渐转坏，梁立有日前邀集不同社区代表、省市议员等人，举行一项“社区治安研讨会”。梁立有和方君学分别在不同场合，听闻温哥华市长苏利文提及，温市每5名警察仅一人能上街巡逻的现况，大喊无法接受。梁立有表示，这样治安怎么好得起来？

梁立有指出，一个人如果在温哥华华埠偷一箱苹果，警察逮到后只会告诉他：“下次别再这样做了。”但在卡尔加里，同样的犯行则可能被判刑两年又多一天的处罚，“同样都是加拿大，怎么差别会那么大？”显示温哥华的处罚过轻。

晒工资晒出惊人薪奉

最近安河电费高涨之际，有最新报告显示，安河第一电力公司（Hydro One）负责人去年年薪却增加近50万加元，达到年薪156万加元！

根据安河公营事业部门薪酬与福利年度报告，安河第一电力公司行政总监汤姆?帕金逊去年薪156万加元，超过2004年的110万加元。2004年，帕金逊因3次乘坐公家直升飞机前往别墅而受到激烈批评。

上述报告中还列出了年薪在10万加元以上的公务员名单，在这份被称为“阳光名单”上，帕金逊名列前茅。新民主党领袖汉普顿呼吁检讨帕金逊“惊人”的薪俸。去年夏天，第一电力公司工程师举行了长达3个月的罢工。当时，帕金逊正是该公司的负责人。汉普顿指出，有人成事不足，败事有余，迫使罢工、刺激电费上涨，利用公家飞机作私人旅行，前往别墅，应当对这样的人减薪，而不是加薪。

据了解，今年安河高薪名单上又增加了年薪超过10万加元的9个人，因为省长麦坚迪于去年内阁改组后，新设立了研究与革新厅。安河保守党领袖庄德利指出，在自由党执政下，政府雇员年薪在10万加元之上的人于2005年跃升至2827人，比2004年的2421人增加了近17%。

加国薪水大比拼

据加拿大统计局4月26日公布的资料显示，在今年二月份，全加国雇员一周的平均薪水与一月份相比上涨了0.1个百分点，多出1.06加元，与去年同期相比增长了3.1%。该统计资料是根据2007年前两个月的平均周薪与2006年同期相比较得出的结果。

加拿大最大的工业部分，保健及社会辅助项目的周薪增长率最高，达到3.1%，制造业的周薪增长率为2.8%、零售业0.8%、教育服务业0.4%。

在各省范围内，阿尔伯塔省继续保持着收入增长最高的省份，一年当中的增长最高，升幅为5.2%。另外，全加国范围内二月份的平均时薪下降了0.4%，为每小时18.85加元，而每周平均的工作时间就减少了0.6%，为每周平均工作31.3小时。

从加国范围看，能源业高薪多优厚，并以能源业高层为主导，大部分在安河发电公司，该企业是安河主要的电力供应商。安河发电公司高薪名单上包括公司秘书长迪瑟尼，年薪为866562加元。

去年前4个半月中，迪瑟尼担任安河发电公司代理行政总监，后由董事哈金逊所取代，哈金逊作为安河发电公司行政总监后，去年年薪达到593010加元。

据悉，核电业务负责人查里布获得763886加元，而皮克林核电站高级副总裁汤姆?米切尔的年薪为644543加元。安河发电公司矿物燃料业务部门执行副总裁詹姆斯?托米的年薪达到747051加元。财务总监贝思?萨默斯的年薪也达到427875加元。今年一月退休的安河酒管局行政总监布兰特年薪为269873加元。

安河博彩委员会行政总监布朗年薪354460加元。安河警察总长邦妮菲丝年薪220378加元。安河证券委员会主席布朗年薪456286加元，行政总监麦法兰年薪476144加元。

医院行政总监年薪也相当高。多伦多西乃山医院总裁兼首席行政总监马柏年薪526876加元，圣米高医院行政总监卢信年薪599026加元。

在过去一年，10万年薪以上市府公仆增45%，包括市府高尔夫球场主管。多伦多市长苗大卫年薪144982加元；市警察总长贝理尔年薪229405加元；市府行政官许汤娱英年薪282894加元。

高薪养廉或加薪养贤

该不该高薪养廉？答案是不同的，争议也还在继续，这说明人们不分族裔与行业，都对社会廉洁昌明的期待，无论褒贬，这种争议也是健康而有益的。

对“高薪养廉”的质疑大致包括如下几种：人的欲望无止境，不道德的官员欲壑难填，再高的薪水无法阻止他们的贪念；相对普通民众的平均生活水平，官员收入相对较高而且稳定；“高薪”本身是个难于界定的概念，官员人数众多，财政能否支撑？这些质疑提醒我们：在制度设计时，应体恤人性，顾虑现实，恪守道德。

在兼顾人性、道德和现实的基础上，一种想法是：能否将“高薪养廉”的提法改为“加薪养贤”呢？其一，“加薪养贤”的提法，充分考虑到了人性中经济人和理性人的因素，将经济利益因素纳入政策设计者的视野之中；同时是有限“加薪”，摒弃了贪得无厌在政策规划时的栖息空间。其二，“高薪”很难有统一标准衡量，而“加薪”则是可以触摸的，实实在在的，并且“加薪”也是充分考虑了财政承载程度而做出的理性安排。加到什么程度，完全取决于财政能拿出多大的份额来。其三，“养贤”而非“养廉”也不是一字之差。“廉”给人的印象是操守，只要不贪就是廉洁的；而“贤”者，能也，对“贤”者的奖励，舍弃对碌碌无能者的迁就，“养贤”的逻辑结局将更加接近“减员增效”的目的。其四，“加薪养贤”必须和精简机构和淘汰冗员同时进行，这样才能为现有财政水平下的“加薪”创造现实可能。

■相关链接： 新加坡官员加薪遭訾议

新加坡内阁总理和各部长将在明年年底前大幅加薪，届时，总理李显龙的年薪将高达310万新加坡元（约合205万美元），这是美国总统布什年薪的6倍、日本首相安倍晋三年薪的7倍。

新加坡国防部长张志贤9日在议会说，部长们的年薪将在2008年年底前分两次增加，总涨幅为60％。加薪后，内阁部长的平均年薪将达到190万新加坡元（126万美元）。

此消息传出后，引来美国一些高官的惊叹和艳羡，某些官员甚至不无诙谐地称，都动了到新加坡谋求一官半职的心思。

自1994年以来，新加坡内阁部长的年薪水平按照这样的标准制定：新加坡48位收入最高的银行家、律师、会计师、工程师、企业高管年薪平均值的三分之二。

新加坡政府以推行“高薪养廉”知名，但有民众抗议这次加薪决定，认为这会扩大新加坡的收入差距。

针对新加坡官员大幅加薪，该国反对党民主党主办座谈会，场面爆满，与会人士纷纷对新加坡政府最近调高消费税和为部长等公务员加薪等举措，表达强烈不满。

民主党秘书长徐顺全和他的胞妹、民主党中执委徐淑真，纷纷指控政府行为。虽然新加坡政府以“外国人不得干预内政”为由禁止外国人演说，但受邀出席这场集会的欧洲议会自由民主党党团联盟主席华生说：“我们的沉默已经达到我们的目的”，意指他们以沉默来抗议新加坡政府打压言论自由。

会场听众包括律师、专业人士、导演、工人和学生。与会人士对政府连续调高消费税近四成，加上近日又为总理、部长和官员加薪等举措感到愤怒。他们纷纷表示，为了大众的利益必须发声。

这场集会在刚开始的暂时沉寂后，接着与会人士纷纷抢着麦克风发言，包括一位中学生在内，大家纷纷质疑政府提高消费税、和为已拥有全球最高薪水的总理、部长加薪的合理性。

李显龙日前已经宣布将捐出未来5年加薪后增加的薪水，作为公益之用，以证明政府的加薪政策是为了国家留才，但与会的民众仍不断质疑李显龙，在民主党成员的带领下，与会民众高举一张由主办单位事先发放的黄色纸卡，以抗议政府未经人民同意就为政府官员和国会议员加薪。

许多新加坡民众和世界多数人民一样，都期待政治领导人能充满理想主义，也愿意为国家社会牺牲，但如果既有薪资水平还不符合现实，究竟多少才算合理？有些人认为以高薪者为标准或许无误，但现有模式对官员太过大方，可是若真如此，又该以什么样的新模式来取代？也有些人觉得官员根本不该以企业界的薪资来衡量，否则也该以政府表现来决定薪水多寡。

有关人士表示，由于执政的人民行动党在国会占据多数席次，调薪案肯定会通过，不过这引发社会大众强烈的怒吼，这项议题当然不只发生于新加坡，尤其在所得贫富差距快速拉大的时代里，每个国家都在思索，究竟合理的政府官员薪资该是多少。