用人单位是否可以依据内部规章制度，随时开除职工？日前，天津市北辰区法院审理的一起案件做出了否定的回答。男子冯千（化名）是在与同事发生扭打后，被其单位某玻璃公司以“严重违反公司规章制度”为由开除的。冯千在劳动仲裁部门申诉成功后，玻璃公司将其告上法庭，要求撤消仲裁裁决，但北辰区法院经审理后，一审驳回了玻璃公司的诉讼请求。法院的判决告诉人们，单位内部规章制度不是法律，这些规章制度如果合法就是有效的，内容或制定程序上存在缺陷的规章制度在法律上则是无效的。

　　今年56岁的冯千2006年1月来到某玻璃公司工作，成为该公司一名管理人员，并获得了一份期限到2009年的劳动合同。去年7月的一天上午，冯千与一名同事发生争执后，先动手打了这名同事一下，接着双方就扭打在一起。在被劝开后，冯千未再采取任何过激行为，并积极配合公司写出书面报告，且向同事和公司承认了过错。

　　玻璃公司认为，冯千严重违反公司规章制度，于是在未征求工会意见或经其他职工民主讨论程序的情况下，当日对冯千做出了解除合同的决定，但冯千未接受公司下达的“解除劳动合同通知书”。

　　2006年9月，冯千向劳动仲裁机构提出申诉，要求玻璃公司继续履行劳动合同。仲裁机构的裁决结果，支持了冯千的申诉请求。但玻璃公司却不服该裁决，并向法院提起诉讼，要求撤销仲裁裁决，驳回冯千的全部请求。

　　法院判决：

　　开除需经工会同意

　　本案主审法官经审理后认为，冯千的行为并不构成严重过错，不会导致劳动合同难以继续维持。玻璃公司未经批评教育即解除了与冯千的劳动合同，剥夺了他的劳动权利，不给其合理的改正机会，该行为显系不妥。另外，根据《劳动法》和《工会法》的相关规定，用人单位即时解除劳动合同要征求工会意见。而玻璃公司未征求工会意见，也未经一定的民主讨论程序，就单方面解除了与冯千的劳动合同，该行为违反了法律规定，所以玻璃公司解雇冯千属不当解雇，应依法撤销玻璃公司解除冯千劳动合同的决定。

　　法官说法：

　　内部规章不是法律

　　据北辰区法院法官介绍，《劳动法》第25条规定：“劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。”但是，由于规章制度是用人单位单方面制定的，而“严重违反”又具有模糊性，因此该条法律容易被用人单位滥用。

　　为此，法官提出看法：首先，有关部门应对用人单位的规章制度的合法性、合理性进行全面审查。在制定程序上，应融入集体协商或工会讨论的民主程序，并向劳动者公示。法官表示，内容或制定程序上存在缺陷的规章制度不能作为审理案件的依据。

　　其次，对“严重违反”的界定应充分考察劳动者的过错程度，审查劳动者的行为是否导致劳动合同难以继续维持，从而限制用人单位过于简单草率地即时解除劳动合同。

　　再有，应与《工会法》等法律相结合，考虑用人单位即时解除劳动合同是否征求了工会意见等因素，认定用人单位解除劳动关系是否为不当解除。

解雇员工 不能凭“家规”

来自: 作者: 匿名 发布时间:2007-4-6 17:10:43

2007-4-4

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